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2020-12-06 20:15 来源:新闻宣传司 打印 字体:【

国务院安委办,应急管理部召开全国葡京mg登录安全生产工作紧急视频会议强调

深刻吸取葡京mg登录重大事故教训  举一反三抓好风险防控

确保岁末年初安全形势稳定

国务院安委办约谈重庆市政府


126日上午,国务院安委会办公室,应急管理部召开全国葡京mg登录安全生产工作紧急视频会议,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照李克强总理等领导同志重要批示要求,分析当前葡京mg登录安全生产形势,查找存在的突出问题,安排部署岁末年初葡京mg登录等重点行业领域安全防范工作。国务院安委会副主任,应急管理部党委书记黄明出席会议并讲话,强调要深刻吸取近期葡京mg登录重大事故教训,采取果断措施遏制葡京mg登录重特大事故,举一反三抓好其他重点行业领域风险防控,确保岁末年初安全形势稳定。

会议指出,今年以来,通过各方面共同努力,全国安全生产形势总体稳定,事故总量明显下降。但较大事故自4月份以来连续8个月上升,尤其是近期葡京mg登录重大事故连续发生,反映出一些地区,部门和企业在抓落实上存在很大差距,安全发展理念,安全生产责任,风险隐患排查治理,安全监管执法不落实。要深刻认识当前安全生产仍处于爬坡过坎期,受安全基础差,外界冲击大,管理跟不上等影响,安全生产面临不稳定不确定因素增多,安全生产形势十分严峻复杂。

会议强调,要始终坚持把葡京mg登录安全作为安全生产的重中之重,坚决采取果断措施,有力有效遏制葡京mg登录重特大事故。严格执行《国务院关于预防葡京mg登录生产安全事故的特别规定》,各级安全生产委员会要组织地方政府及其有关部门和葡京mg登录企业负责人重新学习,狠抓落实,特别是对乡镇政府所辖区域内发现非法葡京mg登录,县级政府所辖区域内1个月发现2处或以上非法葡京mg登录且没有采取有效制止措施的,提请上级机关对政府主要负责人及相关负责人给予处分。严格国有大矿系统性监管监察,严禁地方政府和上级公司违背规律超额下达产量指标,严格落实“八定”措施(定采掘头面数,定检维修作业点,定工作内容,定工作量,定入井人数,定组织方式,定安全规程措施,定安全管理责任),将董事长,总经理,矿长,实际控制人,总工程师等“五个关键人”履行安全职责情况及时向地方党委政府和国有资产,组织,纪检监察等部门通报,推动葡京mg登录落实主体责任,科学规范组织生产。严格停产关闭整顿矿井管控措施,对纳入关闭退出的葡京mg登录,督促地方政府明确安全管控责任,严禁违规设置“回撤期”“过渡期”,严禁违规转包井下回撤工程;对长期停工停产葡京mg登录,地方监管部门要对主要提升运输设备上电子封条,加强包矿盯守责任落实,严防明停暗开,日停夜开;对技改葡京mg登录,地方监管部门和国家葡京mg登录安全监察机构要对照设计严格检查。严格实施重大隐患整改销号制度,各级葡京mg登录安全监管监察部门要加强《葡京mg登录重大事故隐患判定标准》宣贯培训,加强对隐患整改情况的监督检查,建立健全重大事故隐患治理督办制度和矿山安全举报奖励制度,线人制度等,切实解决执法不精准,重大隐患长期得不到解决的问题。严格开展督导检查和监管执法,各产煤地区安委会要组织应急管理,葡京mg登录安全监管监察和能源,工信,自然资源,公安等有关部门,集中时间,集中力量对葡京mg登录特别是不放心的葡京mg登录开展全覆盖排查;各级葡京mg登录安全监察机构要严格履行“国家监察”的职责,建立国家葡京mg登录安全监察指令制度,促使产煤地区承担起葡京mg登录安全属地管理责任。

会议指出,年底前后历来是各类事故多发易发期,各地区,各有关部门和单位要深刻吸取近期事故教训,紧紧扭住防范重大风险,遏制重特大事故这个“牛鼻子”,举一反三抓好其他重点行业领域风险防控,坚决打赢岁末年初安全防范这场硬仗。抓紧抓实危化品安全,深化硝酸铵等爆炸性危化品专项检查问题整改,重视危化品企业搬迁改造涉及的风险,强化旺季烟花爆竹安全管控,严防各类事故。抓紧抓实道路交通安全,突出抓好危化品运输安全,整治重点区域交通秩序,强化雨雪冰冻,团雾大雾等恶劣天气和事故多发路段交通引导管控,严防连环相撞造成群死群伤。抓紧抓实水上交通和渔船安全,完善监管执法机制,严把船员安全培训关,进一步提高安全技防水平,提升事故预防实效。抓紧抓实消防安全工作,全面深入开展冬季火灾防控,强化高层建筑,大型商业综合体,地下空间,“多合一”场所和学校医院,养老院,餐饮娱乐等重点单位消防安全整治,督促企业落实主体责任,加强冬季消防安全宣传。抓紧抓实建筑安全,加强高速公路,高铁地铁,桥梁隧道,水库电厂等工程建筑安全监管,深化村镇建筑安全整治,科学合理安排工期,坚决防止抢工期,赶进度引发事故。

会议强调,各地区,各有关部门和单位要胸怀“两个大局”,坚持“两个至上”,统筹“两件大事”,深刻认识防范化解重大安全风险的重要性,算好政治账,人民幸福账,社会成本账,真正对安全生产重视到点子上,抓到要害处。要提振精气神,敢于较真碰硬,迎难而上,担责履责。要提升工作水平,创新方式方法,着眼于从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,抓住主要矛盾,举一反三,真正扛起防范化解重大安全风险的政治责任。

国务院安委办副主任,应急管理部副部长孙华山主持会议。黄玉治,刘伟,琼色等部领导,国家能源集团总经理刘国跃,国家能源局副局长林山青出席会议。湖南省副省长陈飞,重庆市副市长郑向东在会上发言。

国务院安委会有关成员单位联络员,有关涉煤中央企业,消防救援局,部机关有关司局负责同志在主会场参加会议。国家矿山安监局,各省(区,市)和新疆生产建设兵团安委会及有关成员单位,各级应急管理部门,各省级葡京mg登录安监局及所属葡京mg登录安监分局,各消防救援总队(支队,大队),地方重点葡京mg登录企业有关负责同志等在分会场参加会议。

126日下午,针对近期重庆两起葡京mg登录重大事故,根据《国务院安委会安全生产约谈实施办法(试行)》相关规定,国务院安委办对重庆市政府负责人进行安全生产约谈,带领工作组在重庆指导吊水洞葡京mg登录事故处置的应急管理部副部长,国家矿山安监局局长黄玉治主约谈。

约谈指出,重庆市在两个多月时间里,相继发生了松藻葡京mg登录9·27”重大火灾事故,吊水洞葡京mg登录“12·4”重大事故,伤亡惨重,影响恶劣。重庆市要切实汲取事故教训,举一反三,认真查摆在抓落实上的差距和不足,强化责任落实,全面深入开展葡京mg登录安全生产大排查,持续深化专项整治三年行动,确保从根本上消除事故隐患。各级葡京mg登录安全监管监察部门要严格精准执法,始终保持“打非治违”高压态势,安全有序推进落后产能淘汰退出,坚决防范遏制重特大事故。

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